{"id":18989,"date":"2022-02-25T16:51:58","date_gmt":"2022-02-26T00:51:58","guid":{"rendered":"https:\/\/clearseas.org\/insights\/coinces-en-mer-la-covid-19-et-ses-repercussions-sur-les-marins\/"},"modified":"2024-06-19T16:11:33","modified_gmt":"2024-06-19T23:11:33","slug":"coinces-en-mer-la-covid-19-et-ses-repercussions-sur-les-marins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/coinces-en-mer-la-covid-19-et-ses-repercussions-sur-les-marins\/","title":{"rendered":"Coinc\u00e9s en mer : la COVID-19 et ses r\u00e9percussions sur les marins"},"content":{"rendered":"

Le transport maritime est un maillon essentiel de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement mondiale et plus d\u2019un million d\u2019individus y prennent part et travaillent en mer, sur les navires. Or, dans leur rapport de 2021 sur l\u2019effectif maritime, le Baltic and International Maritime Council<\/em> et la Chambre internationale de la marine marchande anticipent une grave p\u00e9nurie de quelque 89 510 officiers de marine d\u2019ici 2026.1<\/sup> Malgr\u00e9 le r\u00f4le essentiel que jouent les marins dans le commerce maritime international, plusieurs sont soumis \u00e0 des conditions de travail difficiles. La pand\u00e9mie, qui a contribu\u00e9 \u00e0 aggraver ces conditions, a, par la m\u00eame occasion, emp\u00each\u00e9 certains marins de rejoindre leur navire. Comment l\u2019industrie maritime mondiale s\u2019adaptera-t-elle \u00e0 cette p\u00e9nurie et en quoi cela influencera-t-il la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre des marins qui assurent le mouvement des marchandises?<\/p>\n

Une recherche men\u00e9e par une \u00e9quipe de l\u2019Universit\u00e9 Memorial de Terre-Neuve dans le cadre du projet de Clear Seas visant \u00e0 d\u00e9mystifier la gouvernance maritime<\/a> a tenu compte de la crise de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 au travail \u00e0 laquelle les marins ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s durant la pand\u00e9mie. La recherche a \u00e9galement cern\u00e9 les lacunes r\u00e9glementaires dans le syst\u00e8me de gouvernance maritime canadien et les actions n\u00e9cessaires pour les combler.<\/p>\n

En tant que premi\u00e8re \u00e9tude ax\u00e9e sur les marins canadiens et internationaux au Canada, et les d\u00e9fis en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 auxquels ils ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s pendant la pand\u00e9mie, la recherche explore les r\u00e9percussions de cette crise mondiale sur l\u2019industrie du transport maritime et ses travailleurs. Outre le risque d\u2019infection, l\u2019\u00e9tude a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les mesures de sant\u00e9 publique, notamment les exigences de quarantaine et d\u2019isolement, ont cr\u00e9\u00e9 d\u2019importants d\u00e9fis involontaires pour la sant\u00e9 mentale et physique des travailleurs du transport maritime.<\/p>\n

Ce blogue r\u00e9sume les points saillants de l\u2019\u00e9tude, notamment les lacunes r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la gouvernance de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 maritimes qui ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es et les recommandations formul\u00e9es par l\u2019\u00e9quipe de recherche en la mati\u00e8re.<\/p>\n

Les marins \u00e9taient particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables aux infections par la COVID<\/h3>\n

La pand\u00e9mie et les mesures de sant\u00e9 publique qui en d\u00e9coulent ont consid\u00e9rablement interrompu le r\u00e9seau de transport maritime et les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement mondiales. Les marins, en particulier, ont d\u00fb faire face \u00e0 des d\u00e9fis disproportionn\u00e9s dans les secteurs du transport domestique, international et des croisi\u00e8res. Par exemple, les \u00e9quipages des navires de croisi\u00e8re \u00e9taient expos\u00e9s \u00e0 des risques d\u2019infection par les passagers, comme cela a \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9 dans le cas du Diamond Princess<\/a>, de m\u00eame que lors des op\u00e9rations de chargement et de d\u00e9chargement dans les ports des pays \u00e0 haut risque. De plus, les mesures de sant\u00e9 publique visant \u00e0 limiter la propagation de la COVID-19, telles que les restrictions de voyage et les confinements, ont compromis la s\u00e9curit\u00e9 et la durabilit\u00e9 du transport mondial de marchandises. Notamment, la fatigue des \u00e9quipages, g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par de longs s\u00e9jours en mer, constitue une menace \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la navigation.<\/p>\n

Les restrictions d\u2019entr\u00e9e pour les voyageurs internationaux qui ont \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es aux marins ont aussi perturb\u00e9 les \u00e9changes d\u2019\u00e9quipages. Alors que quelque 250 000 membres d\u2019\u00e9quipage sont rest\u00e9s coinc\u00e9s sur des navires au-del\u00e0 de leur contrat initial et incapables de retourner \u00e0 la maison, un nombre similaire de marins sont rest\u00e9s coinc\u00e9s \u00e0 la maison, incapables de rejoindre les navires. Cela a entra\u00een\u00e9 une grave d\u00e9tresse financi\u00e8re2<\/sup> pour les marins qui ne pouvaient pas gagner un salaire et subvenir aux besoins de leur famille. La gravit\u00e9 du probl\u00e8me est illustr\u00e9e dans cet article<\/a> du Wall Street Journal<\/em> sur le sort des marins d\u00e9c\u00e9d\u00e9s en mer durant la pand\u00e9mie et dont les d\u00e9pouilles n\u2019ont pu \u00eatre rapatri\u00e9es aux familles et lieux de repos.<\/p>\n

Les variants et des taux d\u2019infection plus \u00e9lev\u00e9s ont conduit \u00e0 l\u2019immobilisation des navires<\/h3>\n

Avec la propagation subs\u00e9quente des variants, les restrictions de voyage se sont poursuivies alors que m\u00eame les individus pleinement vaccin\u00e9s pouvaient \u00eatre infect\u00e9s et transmettre le virus.3<\/sup> Les \u00e9closions en Inde, le pays d\u2019origine d\u2019un nombre important de marins, ont exacerb\u00e9 la p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre dans l\u2019industrie maritime mondiale. Les principales plaques tournantes du changement d\u2019\u00e9quipage que sont Singapour, Hong Kong et les \u00c9mirats arabes unis ont interdit aux marins originaires de l\u2019Inde d\u2019entrer ou de transiter par leurs ports et a\u00e9roports.4<\/sup> Des marins de tous les pays font face \u00e0 une impr\u00e9visibilit\u00e9 importante en ce qui concerne le d\u00e9part des navires pour le repos et leur retour sur les navires pour le travail.5<\/sup><\/p>\n

Quels d\u00e9fis les marins ont-ils d\u00fb relever durant la pand\u00e9mie?<\/h3>\n

Durant la pand\u00e9mie, les marins internationaux et nationaux ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9fis communs. Le fait de travailler dans l\u2019espace confin\u00e9 d\u2019un navire et d\u2019interagir avec du personnel se trouvant dans des \u00e9tats portuaires diff\u00e9rents peut augmenter le risque d\u2019infection, particuli\u00e8rement en raison de la transmission par des individus asymptomatiques. La situation s\u2019aggrave lorsqu\u2019il s\u2019agit de navires de croisi\u00e8re avec des centaines, voire des milliers, de passagers et de membres d\u2019\u00e9quipage \u00e0 bord. Il est impossible pour ces derniers de maintenir une distance sociale de 2 m\u00e8tres dans un lieu de travail aussi confin\u00e9, et dans lequel les multiples installations \u2013 caf\u00e9t\u00e9rias, toilettes, douches, buanderies \u2013 sont des espaces partag\u00e9s.<\/p>\n

La mise en \u0153uvre de protocoles de s\u00e9curit\u00e9 appropri\u00e9s est donc tr\u00e8s difficile. Les obstacles auxquels se sont heurt\u00e9s les marins qui approvisionnent les communaut\u00e9s nordiques du Canada au d\u00e9but de la COVID-19 sont illustr\u00e9s dans le profil de Clear Seas sur le transport maritime dans l\u2019Arctique<\/a>.<\/p>\n

\"Pandemic

L\u2019\u00e9ventail de d\u00e9fis auxquels les marins sont confront\u00e9s dans le contexte de la pand\u00e9mie<\/p><\/div>\n

Alors que de nombreux Canadiens et Autochtones ont souffert de probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale pendant la pand\u00e9mie, les marins ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale suppl\u00e9mentaires \u00e0 bord des navires.6<\/sup> L\u2019un des membres d\u2019\u00e9quipage indiens interrog\u00e9s a ainsi compar\u00e9 sa situation \u00e0 une \u00ab prison maritime \u00bb.7<\/sup> Les cong\u00e9s \u00e0 terre, une r\u00e9cr\u00e9ation importante permettant aux marins de d\u00e9compresser, ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 restreints durant la pand\u00e9mie en raison des mesures mises en place dans plusieurs pays. Les exigences de quarantaine et d\u2019isolement avant l\u2019embarquement et apr\u00e8s le d\u00e9barquement des navires ont consid\u00e9rablement r\u00e9duit le temps de r\u00e9union des marins avec leur famille.8<\/sup> Durant les p\u00e9riodes de quarantaine et d\u2019isolement, les salaires ne sont pas garantis, ce qui r\u00e9duit \u00e9galement les revenus des marins.<\/p>\n

Apr\u00e8s la mise \u00e0 disposition des vaccins au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2021, il a \u00e9t\u00e9 difficile d\u2019administrer les vaccins aux marins en temps voulu, car ils ne pouvaient pas se rendre dans les cliniques.9 <\/sup>Au 1er<\/sup> octobre 2021, le taux de vaccination des marins internationaux \u00e9tait d\u2019environ 30 %.10<\/sup> M\u00eame si un plus grand nombre d\u2019\u00c9tats du port \u2013 dont le Canada, les \u00c9tats-Unis et l\u2019Australie \u2013 ont fourni des vaccins aux marins internationaux, l\u2019acc\u00e8s aux vaccins dans les ports reste difficile.11<\/sup> Au Canada, Transports Canada a travaill\u00e9 \u00e0 ce que les \u00e9quipages internationaux, dont les contrats \u00e9taient expir\u00e9s, puissent recevoir de l\u2019aide pour retourner dans leur pays.12<\/sup> La Chambre de la marine marchande de la Colombie-Britannique a fournie de l\u2019informations aux agents portuaires concernant les ressources disponibles pour soutenir les marins et a reconnu la contribution de Transports Canada dans la r\u00e9solution cette situation difficile.13<\/sup><\/p>\n

Des lacunes r\u00e9glementaires persistent dans la gouvernance de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 maritimes<\/h3>\n

La pand\u00e9mie a exacerb\u00e9 plusieurs lacunes r\u00e9glementaires dans les r\u00e9gimes actuels de protection des marins au Canada, tant pour les marins internationaux que pour les marins canadiens :<\/p>\n

    \n
  1. Un manque de compensation :<\/strong> les marins ont perdu temps et argent durant les p\u00e9riodes de quarantaine et d\u2019isolement, sans dispositions pour du temps de repos suppl\u00e9mentaire ou une compensation salariale, malgr\u00e9 les exigences des lois et des normes du travail actuelles. Pour les marins canadiens qui font partie d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre dite \u00ab mobile \u00bb, il est difficile de r\u00e9clamer des indemnit\u00e9s, puisque ces derni\u00e8res rel\u00e8vent de la comp\u00e9tence des provinces.<\/li>\n
  2. Des restrictions dans les des d\u00e9placements : <\/strong>bien que le Canada ait d\u00e9sign\u00e9 les marins comme des travailleurs essentiels durant la pand\u00e9mie, le manque de coordination mondiale pour faciliter le changement d\u2019\u00e9quipage entre les \u00c9tats souverains a cr\u00e9\u00e9 une crise permanente d\u2019\u00e9change d\u2019\u00e9quipage.<\/li>\n
  3. Un manque de soutien sur les plans de la sant\u00e9 et du bien-\u00eatre : <\/strong>en l\u2019absence d\u2019un engagement suffisant de la part des \u00c9tats du port, le syst\u00e8me d\u2019aide sociale maritime portuaire, qui repose en grande partie sur des organismes de bienfaisance et des b\u00e9n\u00e9voles, n\u2019est pas assez solide pour fournir un soutien suffisant aux marins, notamment l\u2019acc\u00e8s aux vaccins, aux soins m\u00e9dicaux et aux services de sant\u00e9 mentale.<\/li>\n<\/ol>\n

    R\u00e9soudre le probl\u00e8me : des mesures pour combler le foss\u00e9<\/h3>\n

    Cette recherche sur la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 au travail, men\u00e9e dans le cadre de l\u2019initiative de recherche plus large<\/a> de Clear Seas sur la gouvernance maritime, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que plusieurs mesures permettraient de r\u00e9soudre certains de ces probl\u00e8mes \u00e0 court terme et d\u2019aider le secteur et les responsables de la sant\u00e9 publique \u00e0 faire face aux crises et pand\u00e9mies futures. Notamment :<\/p>\n