{"id":18969,"date":"2021-09-27T14:52:25","date_gmt":"2021-09-27T21:52:25","guid":{"rendered":"https:\/\/clearseas.org\/insights\/la-reconciliation-dans-lindustrie-canadienne-du-transport-maritime\/"},"modified":"2024-06-19T15:56:44","modified_gmt":"2024-06-19T22:56:44","slug":"la-reconciliation-dans-lindustrie-canadienne-du-transport-maritime","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/la-reconciliation-dans-lindustrie-canadienne-du-transport-maritime\/","title":{"rendered":"La r\u00e9conciliation dans l\u2019industrie canadienne du transport maritime (II)"},"content":{"rendered":"
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\u00ab En r\u00e9fl\u00e9chissant \u00e0 ma premi\u00e8re ann\u00e9e au sein de Clear Seas, j\u2019ai constat\u00e9 un r\u00e9el effort de la part de certaines organisations dans l\u2019industrie du transport maritime qui se sont engag\u00e9es \u00e0 la r\u00e9conciliation. Nous avons renforc\u00e9 les relations avec les communaut\u00e9s et les organisations autochtones \u00e0 travers le Canada qui se concentrent sur des priorit\u00e9s connexes, sur la compr\u00e9hension mutuelle et la recherche dirig\u00e9e par les Autochtones. Cela signifie que Clear Seas ne fixe pas l\u2019ordre du jour de la recherche effectu\u00e9e dans les communaut\u00e9s autochtones; nous \u00e9coutons, nous comprenons, nous fournissons des ressources et du soutien, au besoin, et nous partageons les pr\u00e9occupations de la communaut\u00e9 en lui offrant des moyens de se faire entendre.<\/p>\n

Je tiens \u00e0 remercier les organisations et les institutions de l\u2019industrie maritime qui ont pris des mesures en faveur de la r\u00e9conciliation par l\u2019\u00e9ducation et en r\u00e9pondant aux appels \u00e0 l\u2019action de la Commission de v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation. Il s\u2019agit d\u2019un petit pas pour l\u2019industrie maritime en vue de favoriser des relations significatives avec les communaut\u00e9s autochtones, mais d\u2019un pas positif. \u00bb<\/p>\n

– Sarah Thomas, responsable des relations avec les communaut\u00e9s autochtones et c\u00f4ti\u00e8res<\/p><\/div>\n

\n\"sarah<\/div>\n<\/p><\/div>\n

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Cela fait un an que Clear Seas a publi\u00e9 un aper\u00e7u de ce que la r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones du Canada signifie pour l\u2019industrie du transport maritime. Voici quelques faits saillants des d\u00e9veloppements qui ont eu lieu depuis.<\/p>\n

N\u00e9e du rapport de la Commission de v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation (CVR) de 2015, l\u2019enjeu de la r\u00e9conciliation a pris encore plus de sens en 2021 avec la d\u00e9couverte de nombreuses tombes non document\u00e9es contenant les restes de plus de 1 300 enfants sur les terrains d\u2019anciens pensionnats autochtones. Cette nouvelle a rappel\u00e9 douloureusement aux peuples autochtones et \u00e0 tous les Canadiens cette p\u00e9riode triste et sombre de l\u2019histoire du Canada. Cette trag\u00e9die sera marqu\u00e9e par un nouveau jour f\u00e9ri\u00e9 national pour les organisations sous r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9rale, le 30 septembre, afin de reconna\u00eetre la Journ\u00e9e nationale de la v\u00e9rit\u00e9 et de la r\u00e9conciliation, qui aidera les Canadiens \u00e0 apprendre et \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur cet h\u00e9ritage. Clear Seas sera ferm\u00e9 pour permettre \u00e0 son personnel de se recueillir \u00e0 l\u2019occasion de cette journ\u00e9e.<\/p>\n

Apr\u00e8s la publication, l\u2019an dernier, du premier blogue<\/a> de Clear Seas sur le sujet de la r\u00e9conciliation, des organisations maritimes ont communiqu\u00e9 avec Clear Seas pour voir comment elles pourraient aborder la r\u00e9conciliation et \u00e9tablir un dialogue avec les peuples autochtones du Canada. Depuis, Clear Seas a fait de ce sujet une priorit\u00e9 et s\u2019est efforc\u00e9 de rehausser le profil de la r\u00e9conciliation dans la recherche sur le transport maritime.<\/p>\n

Ce blogue fournit un aper\u00e7u de certains des travaux de Clear Seas, des initiatives du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et des r\u00e9cents d\u00e9veloppements dans la communaut\u00e9 maritime. Il ne s\u2019agit pas d\u2019un r\u00e9sum\u00e9 exhaustif, mais il pr\u00e9sente les faits saillants des activit\u00e9s de r\u00e9conciliation au cours de la derni\u00e8re ann\u00e9e. Clear Seas invite les organisations, les entreprises et les particuliers \u00e0 \u00e9changer leurs histoires sur la r\u00e9conciliation dans l\u2019industrie du transport maritime et publiera des mises \u00e0 jour dans ses prochains blogues.<\/p>\n

Clear Seas se concentre sur la r\u00e9conciliation<\/h3>\n

Pour sa part, Clear Seas a int\u00e9gr\u00e9 la r\u00e9conciliation dans ses activit\u00e9s en cr\u00e9ant un d\u00e9partement des relations avec les Autochtones et les communaut\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res et a recrut\u00e9 Sarah Thomas, membre de la Nation Tsleil-Waututh, pour offrir des conseils dans ce domaine cl\u00e9. L\u2019organisation a pour mandat clair de faire progresser le travail de Sarah et d\u2019int\u00e9grer le savoir traditionnel1<\/sup> autochtones dans son programme de recherche. Cela s\u2019inscrit dans une approche plus large visant \u00e0 cr\u00e9er une culture de recherche qui incarne la r\u00e9conciliation dans tous les travaux de Clear Seas.<\/p>\n

Clear Seas est guid\u00e9 par l\u2019appel \u00e0 l\u2019action de la CVR pour adopter et mettre en \u0153uvre la D\u00e9claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones<\/a>. Pour Clear Seas, cela signifie une consultation significative, l\u2019\u00e9tablissement de relations respectueuses et l\u2019obtention du consentement libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9 des peuples autochtones dans le programme de recherche. Cela suppose \u00e9galement d\u2019int\u00e9grer le savoir traditionnel autochtone dans la recherche. Ce processus a n\u00e9cessit\u00e9 l\u2019\u00e9ducation et la formation de l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9quipe de Clear Seas afin de comprendre pleinement les questions touchant les peuples autochtones et la r\u00e9conciliation, ainsi que l\u2019acquisition des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour contribuer \u00e0 ce processus.<\/p>\n

En partenariat avec Mitacs, Clear Seas a cr\u00e9\u00e9 un programme de stages destin\u00e9 aux Autochtones offrant la possibilit\u00e9 de mobiliser les communaut\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res sur les questions li\u00e9es au transport maritime. Cela permet non seulement \u00e0 Clear Seas de forger des relations significatives avec les communaut\u00e9s autochtones afin de mieux refl\u00e9ter leurs priorit\u00e9s en mati\u00e8re de recherche, mais cela contribuera \u00e9galement \u00e0 former la prochaine g\u00e9n\u00e9ration de leaders.<\/p>\n

Clear Seas a \u00e9galement mandat\u00e9 deux projets de recherche li\u00e9s aux peuples autochtones et \u00e0 la r\u00e9conciliation. L\u2019organisation s\u2019est associ\u00e9e \u00e0 une \u00e9quipe dirig\u00e9e par Lucia Fanning, Ph. D., de l\u2019Universit\u00e9 Dalhousie pour le projet de gouvernance maritime intitul\u00e9 Appuyer les droits des Inuits et l\u2019utilisation des oc\u00e9ans<\/em> : Repr\u00e9sentation graphique de la r\u00e9glementation et des politiques qui r\u00e9gissent les navires commerciaux dans les eaux du Nunavut<\/em><\/a>.<\/em> Le projet s\u2019appuie sur des travaux d\u00e9j\u00e0 en cours, effectu\u00e9s en partenariat avec le gouvernement du Nunavut, P\u00eaches et Oc\u00e9ans Canada et les 25 associations de chasseurs et de trappeurs du territoire dans le cadre d\u2019une initiative appel\u00e9e Restauration c\u00f4ti\u00e8re du Nunavut<\/a> (RCN).<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me projet, D\u00e9mystifier la gouvernance maritime<\/em><\/a>, a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 en partenariat avec l\u2019Universit\u00e9 Dalhousie \u00e0 Halifax, en Nouvelle-\u00c9cosse, et l\u2019Universit\u00e9 Memorial \u00e0 St. John\u2019s, \u00e0 Terre-Neuve, et comportait un volet sur la mobilisation des peuples autochtones. Ce volet de recherche a permis d\u2019\u00e9tudier les approches du gouvernement du Canada en mati\u00e8re de mobilisation dans la gouvernance maritime et d\u2019examiner comment les droits et la r\u00e9conciliation des Autochtones sont pris en compte dans ces processus. Visant \u00e0 fournir un contexte et une clart\u00e9 sur les processus de collaboration entre le gouvernement et les nations autochtones, la recherche souligne certains des principaux d\u00e9fis de la mobilisation et fournit des \u00e9tudes de cas sur la collaboration r\u00e9fl\u00e9chie et ax\u00e9e sur les relations. Les r\u00e9sultats de cette recherche donnent un aper\u00e7u de ce que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a accompli dans ce domaine, dans le cadre des activit\u00e9s maritimes, et de certains des obstacles et des enjeux auxquels il est encore confront\u00e9.<\/p>\n

La r\u00e9conciliation dans la fonction publique canadienne<\/h3>\n

Un point de d\u00e9part pour la r\u00e9conciliation au sein du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et des minist\u00e8res qui travaillent avec l\u2019industrie du transport maritime est l\u2019\u00e9ducation des fonctionnaires, comme le stipule l\u2019appel \u00e0 l\u2019action no<\/sup> 57 de la Commission de v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation. Dans le cadre de la recherche de l\u2019Universit\u00e9 Dalhousie financ\u00e9e par Clear Seas, il a \u00e9t\u00e9 reconnu qu\u2019il \u00e9tait difficile de donner la priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement de relations et \u00e0 une communication ouverte dans le cadre de collaborations dans le domaine du transport maritime. La mobilisation des peuples autochtones ne fait pas traditionnellement partie des activit\u00e9s principales des minist\u00e8res et organismes cl\u00e9s qui participent \u00e0 la gouvernance du transport maritime au Canada (Transports Canada et la Garde c\u00f4ti\u00e8re canadienne). Qui plus est, il n\u2019y a pas toujours suffisamment d\u2019argent et de temps pour la formation n\u00e9cessaire en mati\u00e8re de connaissances culturelles pour les fonctionnaires. Gagner la confiance et \u00e9tablir de solides relations de travail peut s\u2019av\u00e9rer co\u00fbteux en temps et en argent, surtout si des voyages r\u00e9guliers pour visiter des communaut\u00e9s \u00e9loign\u00e9es sont n\u00e9cessaires. L\u2019engagement personnel envers les communaut\u00e9s qu\u2019exigent les fonctionnaires qui investissent dans ces relations \u00e0 long terme est compliqu\u00e9 par les changements fr\u00e9quents dans les affectations et les minist\u00e8res.<\/p>\n

Le Plan de protection des oc\u00e9ans soutient la r\u00e9conciliation<\/h3>\n

Certaines parties du Plan de protection des oc\u00e9ans (PPO) ont permis d\u2019amorcer l\u2019apprentissage et l\u2019\u00e9tablissement de relations n\u00e9cessaires pour faire progresser la r\u00e9conciliation dans la gouvernance du transport maritime. Selon un rapport publi\u00e9 par le PPO<\/a>, en mars 2021, plus de 1 600 s\u00e9ances de mobilisation ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es, dont plus de 1 199 avec des groupes autochtones, dans le but de moderniser la s\u00e9curit\u00e9 maritime et la protection de l\u2019environnement au Canada. Parmi les r\u00e9alisations du PPO, citons :<\/p>\n