{"id":18894,"date":"2019-02-28T18:00:21","date_gmt":"2019-03-01T02:00:21","guid":{"rendered":"https:\/\/clearseas.org\/insights\/quest-ce-que-la-convention-snpd\/"},"modified":"2024-06-19T15:26:49","modified_gmt":"2024-06-19T22:26:49","slug":"quest-ce-que-la-convention-snpd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/quest-ce-que-la-convention-snpd\/","title":{"rendered":"Qu\u2019est-ce que la Convention SNPD?"},"content":{"rendered":"<p class=\"opener\">Cr\u00e9\u00e9e par l\u2019<a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/about\/pages\/default.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Organisation maritime internationale (OMI)<\/a>, <i>la Convention internationale de 2010 sur la responsabilit\u00e9 et l\u2019indemnisation pour les dommages li\u00e9s au transport par mer de substances nocives et potentiellement dangereuses, <\/i>\u00e9galement appel\u00e9e <a href=\"https:\/\/www.tc.gc.ca\/fra\/politique\/acf-acfi-snpd-apercu-2609.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Convention SNPD de 2010<\/a>, est fond\u00e9 sur <a href=\"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/principe-du-polleur-payeur\/\">le principe du pollueur-payeur<\/a> et vise \u00e0 fournir un r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 et d\u2019indemnisation pour les d\u00e9versements de <a href=\"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/que-sont-les-snpd\/\">SNPD<\/a> provenant de navires.<\/p>\n<h3>\u00c0 quoi sert la Convention SNPD?<\/h3>\n<p> Le nombre de navires transportant des SNPD augmente sans cesse dans le monde et la r\u00e9glementation du transport de SNPD par mer s\u2019am\u00e9liore, mais la Convention vise \u00e0 garantir que les futures victimes d\u2019un accident causant des dommages seront indemnis\u00e9es de fa\u00e7on appropri\u00e9e, rapide et efficace.<\/p>\n<p> Entre 1998 et 2013, 126 accidents de transport maritime ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s dans le monde et se sont sold\u00e9s par des d\u00e9versements d\u2019une quantit\u00e9 de plus de 10 m<sup>3<\/sup>. Au total, plus de 1,5 million de m<sup>3 <\/sup>de SNPD ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9vers\u00e9s. Ce type d\u2019accident est rare, mais lorsqu\u2019il se produit, les cons\u00e9quences peuvent \u00eatre importantes et co\u00fbteuses.<\/p>\n<p> La Convention SNPD est un compl\u00e9ment aux r\u00e9gimes existants, comme la <a href=\"https:\/\/clearseas.org\/fr\/deversement-hydrocarbures\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Convention sur la responsabilit\u00e9 civile<\/a> et la <a href=\"https:\/\/clearseas.org\/fr\/deversement-hydrocarbures\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Convention sur les hydrocarbures de soute<\/a>, qui accordent des indemnit\u00e9s pour les dommages dus \u00e0 la pollution caus\u00e9e par des d\u00e9versements d\u2019<a href=\"https:\/\/www.itopf.com\/fileadmin\/data\/Documents\/Papers\/persistent.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">hydrocarbures persistants<\/a> provenant de <a href=\"https:\/\/clearseas.org\/fr\/petroliers\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">p\u00e9troliers<\/a>.<\/p>\n<h3>Quels seront les fonds disponibles?<\/h3>\n<p> Dans la Convention SNPD de 2010, le propri\u00e9taire du navire est responsable de tout dommage caus\u00e9 par des SNPD, m\u00eame s\u2019il n\u2019est pas en faute. Les propri\u00e9taires qui transportent des SNPD par mer doivent avoir souscrit une assurance suffisante pour couvrir leur responsabilit\u00e9.<\/p>\n<p> La Convention SNPD de 2010 pr\u00e9voit un syst\u00e8me d\u2019indemnisation \u00e0 deux niveaux :<\/p>\n<ol>\n<li>le 1<sup>er<\/sup> niveau d\u2019indemnisation proviendra de l\u2019assurance obligatoire de 213 millions $CA du propri\u00e9taire (<a href=\"https:\/\/www.imf.org\/fr\/About\/Factsheets\/Sheets\/2016\/08\/01\/14\/51\/Special-Drawing-Right-SDR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Droit de tirage sp\u00e9cial<\/a> de 115 millions $);<\/li>\n<\/ol>\n<ol>\n<li>le 2<sup>e<\/sup> niveau d\u2019indemnisation proviendra du Fonds SNPD cr\u00e9\u00e9 par la Convention SNPD de 2010. Si la r\u00e9clamation exc\u00e8de la limite de responsabilit\u00e9 du propri\u00e9taire, le Fonds SNPD versera une indemnit\u00e9 suppl\u00e9mentaire. Les contributions au Fonds SNPD sont vers\u00e9es par les entit\u00e9s qui re\u00e7oivent des SNPD en vrac dans les ports des pays membres du Fonds. Le Fonds accordera jusqu\u2019\u00e0 environ 463 millions $CA (Droit de tirage sp\u00e9cial de 250 millions $) par accident, incluant le montant vers\u00e9 par l\u2019assureur du propri\u00e9taire.<\/li>\n<\/ol>\n<p> La limite de responsabilit\u00e9 est \u00e9tablie en fonction de la taille du navire.<\/p>\n<h3>Taille du navire et limite de responsabilit\u00e9<\/h3>\n<table cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"top\"><strong>Taille du navire*<\/strong><\/td>\n<td valign=\"top\"><strong>Limite de responsabilit\u00e9 pour les SNPD transport\u00e9s en vrac**<\/strong><\/td>\n<td valign=\"top\"><strong>Limite de responsabilit\u00e9 pour les SNPD transport\u00e9s en colis**<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\">Inf\u00e9rieure \u00e0 2 000 tonnes brutes<\/td>\n<td valign=\"bottom\">18,50 millions $<\/td>\n<td valign=\"bottom\">21,28 millions $<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\">Entre 2 000 et 50 000 tonnes brutes<\/td>\n<td valign=\"bottom\">Exige un montant d\u2019assurance suppl\u00e9mentaire de 2 775 $ par tonne exc\u00e9dant 2 000 tonnes brutes, jusqu\u2019\u00e0 concurrence de 151,70 millions $<\/td>\n<td valign=\"bottom\">Exige un montant d\u2019assurance suppl\u00e9mentaire de 3 192 $ par tonne exc\u00e9dant 2 000 tonnes brutes, jusqu\u2019\u00e0 concurrence de 174,50 millions $<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\">Entre 50 000 et 100 000 tonnes brutes<\/td>\n<td valign=\"bottom\">Exige un montant d\u2019assurance suppl\u00e9mentaire de 666 $ par tonne exc\u00e9dant 50 000 tonnes brutes, jusqu\u2019\u00e0 concurrence de 185,02 millions $<\/td>\n<td valign=\"bottom\">Exige un montant d\u2019assurance suppl\u00e9mentaire de 776 $ par tonne exc\u00e9dant 2 000 tonnes brutes, jusqu\u2019\u00e0 concurrence de 212,77 millions $<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td valign=\"top\">Sup\u00e9rieure \u00e0 100 000 tonnes brutes<\/td>\n<td valign=\"bottom\">185,02 millions $<\/td>\n<td valign=\"bottom\">212,77 millions $<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p> <small>*Le tonnage brut est la mesure du volume \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un navire, toutes zones comprises, de la quille \u00e0 la chemin\u00e9e et de la proue \u00e0 la poupe.<\/small><\/p>\n<p> <small>**Ces valeurs, pr\u00e9sent\u00e9es en dollars canadiens, sont des valeurs approximatives r\u00e9sultant d\u2019une conversion du Droit de tirage sp\u00e9cial en date du 11 f\u00e9vrier 2019. Le montant r\u00e9el de l\u2019indemnit\u00e9 disponible varie en fonction du taux de conversion applicable \u00e0 la date de l\u2019accident.<\/small><\/p>\n<h3>Quels types de dommages sont couverts par la Convention?<\/h3>\n<p> La Convention SNPD de 2010 versera une indemnit\u00e9 pour les dommages suivants d\u00e9coulant du transport de SNPD par mer :<\/p>\n<ul>\n<li>dommages caus\u00e9s par des SNPD transport\u00e9es par navire;<\/li>\n<li>dommages d\u00e9coulant d\u2019un incendie ou d\u2019une explosion, y compris le d\u00e9c\u00e8s ou des l\u00e9sions corporelles;<\/li>\n<li>perte ou endommagement de biens \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du navire;<\/li>\n<li>perte \u00e9conomique li\u00e9e \u00e0 la contamination (p. ex., p\u00eache et tourisme);<\/li>\n<li>perte ou contamination de l\u2019environnement;<\/li>\n<li>co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la prise de mesures pr\u00e9ventives (p. ex., assainissement) et autres pertes ou dommages caus\u00e9s par celles-ci;<\/li>\n<li>co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la prise de mesures raisonnables pour r\u00e9tablir l\u2019environnement.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Quand la Convention SNPD entrera-t-elle en vigueur?<\/h3>\n<p> Pour que la Convention SNPD de 2010 puisse entrer en vigueur \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, elle doit \u00eatre ratifi\u00e9e par au moins 12 pays membres de l\u2019<a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/pages\/default.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">OMI<\/a>. Ces 12 pays doivent recevoir au moins 40 millions de tonnes de SNPD en vrac dans leurs ports chaque ann\u00e9e, et quatre d\u2019entre eux doivent avoir une flotte d\u2019au moins 2 millions de tonnes brutes.<\/p>\n<p> Le Canada, la Norv\u00e8ge et la Turquie avaient ratifi\u00e9 la Convention en avril 2018, repr\u00e9sentant ainsi 25,4 millions de tonnes de cargaison de SNPD, ou plus de 60 % de la quantit\u00e9 n\u00e9cessaire pour d\u00e9clencher l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la Convention. Le Danemark a embo\u00eet\u00e9 le pas en juillet 2018. Comme le Canada, la Norv\u00e8ge, la Turquie et le Danemark ont chacun plus de deux millions d\u2019unit\u00e9s de tonnage brut, cette exigence particuli\u00e8re est remplie.<\/p>\n<p> D\u2019importants progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s par d\u2019autres pays membres. La France, l\u2019Allemagne, la Gr\u00e8ce et les Pays-Bas ont sign\u00e9 le protocole afin de signifier leur intention et devraient aussi ratifier la Convention prochainement.<\/p>\n<h3>Qu&#8217;a d\u00fb faire le gouvernement du Canada pour pouvoir ratifier la Convention SNPD?<\/h3>\n<p> Pour pouvoir ratifier la Convention SNPD de 2010, le gouvernement du Canada a d\u00fb rendre compte \u00e0 l\u2019OMI de toutes les cargaisons de SNPD en vrac re\u00e7ues durant une ann\u00e9e civile. Il doit maintenant fournir ces rapports tous les ans. La pr\u00e9sentation de rapports vise \u00e0 garantir la durabilit\u00e9 du Fonds et \u00e0 rep\u00e9rer toutes les personnes devant y contribuer, et \u00e0 les facturer au besoin.<\/p>\n<p> Le gouvernement du Canada a aussi d\u00fb modifier la <a href=\"https:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/fra\/lois\/M-0.7\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>Loi sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re maritime<\/i><\/a> pour pouvoir mettre en \u0153uvre le Protocole de 2010 dans la Convention SNPD. Cette modification a re\u00e7u la sanction royale en d\u00e9cembre 2014. Une fois mises en \u0153uvre, ces modifications donneront force de loi \u00e0 la Convention SNPD de 2010 au Canada. Le R\u00e8glement sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re maritime et les d\u00e9clarations de renseignements ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s dans la <a href=\"http:\/\/www.gazette.gc.ca\/rp-pr\/p2\/2016\/2016-12-14\/pdf\/g2-15025.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Partie II de la Gazette du Canada en d\u00e9cembre 2016.<\/a><\/p>\n<blockquote><p>\u00ab La Convention SNPD reconna\u00eet que des accidents surviennent parfois. Elle est la derni\u00e8re pi\u00e8ce du puzzle pour veiller \u00e0 ce que les victimes d\u2019un sinistre d\u00fb au transport par mer de SNPD aient acc\u00e8s \u00e0 un r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 et d\u2019indemnisation complet et international. Le nombre de navires transportant des cargaisons de SNPD augmente de fa\u00e7on constante avec plus de 200 millions de tonnes de produits chimiques transport\u00e9es chaque ann\u00e9e \u00e0 bord de p\u00e9troliers. Je prie instamment tous les pays membres d\u2019envisager d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 la Convention SNPD de 2010 au plus vite, afin que celle-ci puisse entrer en vigueur. \u00bb &#8211; Kitack Lim, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OMI<\/p><\/blockquote>\n<p> <span style=\"color: #02c5e9;\">Pour en savoir plus :<\/span><\/p>\n<p> <a href=\"https:\/\/www.tc.gc.ca\/fra\/politique\/acf-acfi-snpd-apercu-2609.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Convention SNPD de 2010<\/a><\/p>\n<p> <a href=\"http:\/\/www.hnsconvention.org\/fr\/la-convention\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Le Fonds SNPD<\/a><\/p>\n<p> <a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/MediaCentre\/HotTopics\/Documents\/IMO-144%20HNS%20Convention_FrenchHRWeb.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">La Convention SNPD &#8211; Pourquoi est-elle n\u00e9cessaire<\/a><\/p>\n<p> <a href=\"http:\/\/canadagazette.gc.ca\/rp-pr\/p2\/2016\/2016-12-14\/html\/sor-dors307-fra.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Modifications \u00e0 la Loi sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re maritime relative aux SNPD<\/a><\/p>\n<p> <strong>#Clearfacts #S\u00e9curit\u00e9Maritime<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Convention sur les substances nocives ou potentiellement dangereuses (SNPD) de 2010 \u00e9tablit un r\u00e9gime de responsabilit\u00e9 qui vise \u00e0 indemniser les victimes de dommages d\u00e9coulant du transport de SNPD par mer.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":16911,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1022,1017,1018,52,1021],"tags":[],"insight_type":[76],"class_list":["post-18894","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-impacts-economiques-du-transport-maritime","category-impacts-environnementaux-du-transport-maritime","category-pollution-et-dechets-lies-au-transport","category-reglementation-du-transport","category-technologie-et-innovation-marines","insight_type-articles-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/iStock-478305558-1.jpg?fit=1920%2C1256&ssl=1","acf":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":19850,"url":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/lois-sur-le-transport-maritime-et-conventions-internationales\/","url_meta":{"origin":18894,"position":0},"title":"Lois 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