{"id":18869,"date":"2017-08-24T00:35:51","date_gmt":"2017-08-24T07:35:51","guid":{"rendered":"https:\/\/clearseas.org\/insights\/principe-du-polleur-payeur\/"},"modified":"2024-06-19T14:21:35","modified_gmt":"2024-06-19T21:21:35","slug":"principe-du-polleur-payeur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/insights\/principe-du-polleur-payeur\/","title":{"rendered":"Principe du pollueur-payeur"},"content":{"rendered":"<p class=\"opener\"><span style=\"font-weight: 400;\">On interpr\u00e8te le plus souvent ce principe de la mani\u00e8re suivante : le pollueur, qui aura provoqu\u00e9 directement ou indirectement des dommages \u00e9cologiques ou qui aura cr\u00e9\u00e9 des conditions qui auront men\u00e9 \u00e0 une d\u00e9gradation de l\u2019environnement, devrait assumer les frais requis pour les mesures d\u00e9cid\u00e9es par les pouvoirs publics visant \u00e0 assurer le retour de l\u2019environnement \u00e0 un \u00e9tat acceptable apr\u00e8s un sinistre de pollution. En termes simples, le PP implique que les frais associ\u00e9s \u00e0 un cas de pollution doivent \u00eatre r\u00e9percut\u00e9s sur les pollueurs, et non \u00eatre pris en charge par le gouvernement ou la soci\u00e9t\u00e9.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Les origines du principe du pollueur-payeur <\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le principe PP a pour la premi\u00e8re fois \u00e9t\u00e9 \u00e9nonc\u00e9 en 1972 par le Conseil de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE). Depuis cette date, il a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 comme m\u00e9canisme de gestion et int\u00e9gr\u00e9 dans de nombreux instruments environnementaux internationaux, dont certains ont \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9s par plus de 175 pays dans le monde entier. Entre autres :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/sustainabledevelopment.un.org\/unsystem\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Agenda 21 ou Action 21<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.un.org\/ga\/search\/view_doc.asp?symbol=A\/RES\/48\/190&amp;referer=\/english\/&amp;Lang=F\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">D\u00e9claration de Rio sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/About\/conventions\/listofconventions\/pages\/international-convention-on-oil-pollution-preparedness,-response-and-co-operation-(oprc).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Convention internationale de 1990 sur la pr\u00e9paration, la lutte et la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de pollution par les hydrocarbures (Convention OPRC)<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/www.unece.org\/env\/teia.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Convention sur les effets transfronti\u00e8res des accidents industriels<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/environment\/ministerial\/2016-ENV-Ministerial-Chair-summary.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Accord de Paris<\/span><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00c0 l\u2019heure actuelle, le principe du pollueur-payeur constitue une des pierres angulaires du d\u00e9veloppement durable. Il est \u00e9galement un des \u00e9l\u00e9ments fondamentaux r\u00e9gissant le droit et la politique environnementale moderne, et sert de base dans la plupart des r\u00e8glements impos\u00e9s aux pollueurs potentiels sur terre, dans l\u2019eau et dans l\u2019air. Le principe du pollueur-payeur est souvent appliqu\u00e9 comme un m\u00e9canisme d\u00e9terminant la responsabilit\u00e9 et l\u2019indemnisation et comme un incitatif pour les pollueurs potentiels \u00e0 appliquer toute mesure, consid\u00e9r\u00e9e comme n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir une pollution potentielle, respecter les r\u00e8glements et \u00e9viter des frais suppl\u00e9mentaires. <\/span><\/p>\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-17312 alignright\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/\/hazardous-noxious-substances.jpeg?resize=400%2C167&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"167\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/hazardous-noxious-substances.jpeg?resize=600%2C250&amp;ssl=1 600w, https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/hazardous-noxious-substances.jpeg?resize=1024%2C427&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/hazardous-noxious-substances.jpeg?resize=768%2C320&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/hazardous-noxious-substances.jpeg?resize=1536%2C640&amp;ssl=1 1536w, https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/hazardous-noxious-substances.jpeg?w=1920&amp;ssl=1 1920w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/>Le principe du pollueur-payeur et la r\u00e9glementation de la navigation<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le principe du pollueur-payeur comme m\u00e9canisme de responsabilit\u00e9 et d\u2019indemnisation est de pratique courante dans le contexte de la loi r\u00e9gissant la pollution caus\u00e9e par des navires. <\/span><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/Pages\/Default.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019Organisation maritime internationale<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, une agence sp\u00e9cialis\u00e9e des Nations-Unies, responsable de mesures visant \u00e0 am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 et la s\u00fbret\u00e9 du transport international et \u00e0 pr\u00e9venir la pollution provenant de navires, a appliqu\u00e9 le principe PP dans de nombreuses conventions qu\u2019elle a cr\u00e9\u00e9es. Entre autres :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/About\/conventions\/listofconventions\/pages\/international-convention-on-oil-pollution-preparedness,-response-and-co-operation-(oprc).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\"> Convention internationale de 1990 sur la pr\u00e9paration, la lutte et la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de pollution par les hydrocarbures (Convention ORPC).<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/en\/About\/conventions\/listofconventions\/pages\/international-convention-on-civil-liability-for-oil-pollution-damage-(clc).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Convention internationale sur la responsabilit\u00e9 civile en mati\u00e8re de dommages dus \u00e0 la pollution par les hydrocarbures<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/About\/conventions\/listofconventions\/pages\/international-convention-on-civil-liability-for-bunker-oil-pollution-damage-(bunker).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Convention internationale de 2001 sur la responsabilit\u00e9 civile pour les dommages dus \u00e0 la pollution par les hydrocarbures de soute<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/en\/About\/Conventions\/ListOfConventions\/Pages\/International-Convention-on-the-Establishment-of-an-International-Fund-for-Compensation-for-Oil-Pollution-Damage-(FUND).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Convention de 1992 portant cr\u00e9ation d\u2019un Fonds international d\u2019indemnisation pour les dommages dus \u00e0 la pollution par les hydrocarbures (Convention sur le Fonds international).<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/fr\/MediaCentre\/HotTopics\/Pages\/HNS-2010.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">La Convention SPND<\/span><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans le cadre de la loi ayant trait \u00e0 l\u2019industrie du transport maritime, l\u2019application du principe pollueur-payeur a \u00e9volu\u00e9 d\u2019une notion \u00e9conomique tenant les pollueurs responsables des co\u00fbts directs de pollution, avant, en fin de compte, de devenir un principe exigible par voie de justice imposant aux pollueurs d\u2019assumer les frais de l\u2019intervention d\u2019urgence et du nettoyage et finalement leur faisant verser une indemnisation aux victimes de la pollution. Dans de nombreux cas, le pollueur est responsable m\u00eame en l\u2019absence de faute (responsabilit\u00e9 objective). La loi peut cependant pr\u00e9voir des circonstances sp\u00e9ciales qui exon\u00e9reraient le pollueur de sa responsabilit\u00e9. Par exemple, la <\/span><a href=\"http:\/\/www.imo.org\/en\/About\/conventions\/listofconventions\/pages\/international-convention-on-civil-liability-for-oil-pollution-damage-(clc).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Convention internationale sur la responsabilit\u00e9 civile en mati\u00e8re de dommages dus \u00e0 la pollution<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> exon\u00e8re le pollueur de toute responsabilit\u00e9 s\u2019il prouve les faits suivants :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le dommage r\u00e9sulte d\u2019un acte de guerre, d\u2019hostilit\u00e9s, de guerre civile, d\u2019insurrection ou d\u2019un ph\u00e9nom\u00e8ne naturel de caract\u00e8re exceptionnel, in\u00e9vitable et irr\u00e9sistible; ou<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">le dommage a \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement caus\u00e9 par une action ou par une omission visant d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment \u00e0 causer un dommage par un tiers; ou<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">le dommage a \u00e9t\u00e9 totalement caus\u00e9 par la n\u00e9gligence ou une autre action pr\u00e9judiciable d\u2019un gouvernement ou d\u2019une autre autorit\u00e9 responsable de l\u2019entretien des feux ou d\u2019autres aides \u00e0 la navigation dans l\u2019exercice de cette fonction.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En tant que principe \u00e9quitable et pratiquement universel, le principe du pollueur-payeur est aussi le fondement de la loi maritime nationale et environnementale du Canada. Entre autres exemples :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/fra\/lois\/c-15.31\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Loi canadienne sur la protection de l\u2019environnement<\/span><\/a><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/laws-lois.justice.gc.ca\/fra\/lois\/M-0.7\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"font-weight: 400;\">Loi sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re maritime<\/span><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pour plus de renseignements au sujet de la mani\u00e8re dont l\u2019industrie maritime est r\u00e9glement\u00e9e, cliquer <\/span><a href=\"\/fr\/insights\/reglementation-du-secteur-du-transport-maritime\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">ici<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> ou v\u00e9rifier <\/span><strong><a href=\"\/fr\/insights\/lois-sur-le-transport-maritime-et-conventions-internationales\/\">la Roue de la loi Maritime<\/a><\/strong>.<\/p>\n<p><strong>#clearfacts #TransportMaritimeDurable<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019expression \u00ab Principe du pollueur-payeur \u00bb (PP) se rencontre dans de nombreux principes directeurs, r\u00e8glements et lois se rattachant \u00e0 l\u2019activit\u00e9 commerciale maritime au Canada. Le sens de ce principe peut cependant \u00eatre difficile \u00e0 interpr\u00e9ter.<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":16818,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1018,52],"tags":[],"insight_type":[76],"class_list":["post-18869","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pollution-et-dechets-lies-au-transport","category-reglementation-du-transport","insight_type-articles-fr"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/clearseas.org\/wp-content\/uploads\/iStock-537825060.jpg?fit=1920%2C1280&ssl=1","acf":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18869","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18869"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18869\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21161,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18869\/revisions\/21161"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16818"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18869"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18869"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18869"},{"taxonomy":"insight_type","embeddable":true,"href":"https:\/\/clearseas.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/insight_type?post=18869"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}