# Incidents et accidents maritimes commerciaux

Les différents types d’incidents et d’accidents maritimes et les navires impliqués dans de tels événements dans les eaux canadiennes.

Le nombre de navires impliqués dans des incidents et des accidents maritimes au Canada et dans ses eaux transfrontalières au cours d’une décennie.

Les régions dans lesquelles un plus grand nombre d’incidents et d’accidents maritimes se sont produits historiquement.

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Dans ce court tutoriel, faites une visite virtuelle du tableau de bord sur les incidents et les accidents maritimes pour découvrir toutes ses possibilités et options vous permettant de personnaliser votre expérience en fonction de vos intérêts:

https://youtu.be/XKJLamXVAEI

Clear Seas a entrepris ce projet afin d’approfondir la compréhension des incidents et des accidents maritimes qui se sont produits dans les eaux canadiennes ou à proximité. En amalgamant des données canadiennes et américaines sur les occurrences maritimes de ce type et en les présentant sur une carte web interactive, ce projet mobilise et optimise des informations publiquement accessibles afin de fournir un meilleur aperçu de la sécurité du transport maritime.

Le tableau de bord au cœur de ce projet est basé sur dix ans de données. Il a été conçu en vue d’aider les décideurs politiques et le public à mieux comprendre les risques liés aux activités de transport maritime commercial au Canada. Le tableau de bord est un outil dynamique qui pourra être mis à jour lorsque des données additionnelles sur les incidents et les accidents maritimes commerciaux dans les eaux canadiennes deviendront disponibles.

Tous les détails sur les sources de données, les ensembles de données et la méthodologie utilisés pour bâtir le tableau de bord sur les incidents et les accidents maritimes de même que les applications et les limites de l’outil sont documentés dans le rapport sommaire du projet :

Le caractère novateur de l’outil de visualisation développé dans le cadre de ce projet réside dans sa capacité de présenter des données sur les incidents et les accidents maritimes dans les eaux canadiennes ou à proximité dans un format géospatial simple à utiliser.

Le tableau de bord et les données qu’il présente permettent de mettre en évidence les régions plus risquées, d’identifier les tendances en matière de notification des incidents et, ainsi, d’informer les décideurs politiques et le public au sujet de la sécurité du transport maritime au Canada.

La compilation de sources de données canadiennes et américaines permet de mieux caractériser les occurences maritimes qui se produisent dans les eaux transfrontalières, où un grand nombre d’activités de transport maritime ont lieu.

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« Alors que les communautés et les organisations autochtones sont de plus en plus impliquées dans les questions maritimes, il devient crucial d’avoir accès à des données nous permettant de bien comprendre les incidences du transport maritime sur nos territoires. »

Kim Baird

Propriétaire du cabinet Kim Baird Strategic Consulting, chancelière de l’Université polytechnique Kwantlen et ancienne chef de la Première Nation de Tsawwassen

« Fournir de l’information sur les incidents et les accidents maritimes qui se sont produits dans les eaux canadiennes sert un objectif clair: s’assurer que les tendances sont décelées, que les pertes sont comprises, que les leçons sont tirées et partagées avec toutes les parties prenantes et que les systèmes de gestion de la sécurité sont renforcés afin de prévenir ces événements. Le partage de cette information avec le public par l’entremise du nouveau tableau de bord sur les incidents et les accidents maritimes élaboré par Clear Seas est une question de confiance et de transparence pour l’industrie, et est au cœur de la raison d’être de Clear Seas. »

Serge Le Guellec

Président-directeur général, Transport Desgagnés

« Pour évaluer les risques actuels, il est essentiel de comprendre l’historique des incidents et des accidents maritimes. Nous devons être informés de ce qui est survenu dans le passé pour anticiper et prévenir ce qui pourrait se produire dans l’avenir. »

Paul Blomerus

Directeur exécutif, Centre pour le transport maritime responsable Clear Seas

Assistez à la présentation du tableau de bord, de ses spécificités et de ses applications potentielles (vidéo en anglais seulement) :

Quelles sont les sources de données incluses dans ce projet?+

Pour ce projet, les données sur les événements et les accidents maritimes ont été recueillies dans la base de données MARSIS du Bureau de la sécurité des transports du Canada et dans la base de données MISLE de la Garde côtière des États-Unis. Des renseignements supplémentaires ont été recueillis dans les rapports d’enquête du Bureau de la sécurité des transports du Canada ou du National Transportation Safety Board des États-Unis.

Outre la base de données MARSIS, la base de données MISLE et les rapports d’enquête, avez-vous utilisé d’autres sources de données – comme la base de données sur les déversements en mer de la Garde côtière canadienne, la liste de Lloyd’s, le groupe de travail États-Unis-Colombie-Britannique, la Caisse d’indemnisation des dommages dus à la pollution par les hydrocarbures causée par les navires, etc. – pour bâtir l’ensemble de données sur les navires impliqués dans des événements maritimes?+

Non, des sources de données supplémentaires autres que la base de données MARSIS, la base de données MISLE et les rapports d’enquête n’ont pas été consultées pour ce projet. Dans les itérations futures du tableau de bord, des données provenant d’autres sources pourront être recueillies afin d’améliorer la qualité et l’exhaustivité de l’ensemble de données sur les événements maritimes.

Quels types de navires sont inclus dans l’ensemble de données présenté dans le tableau de bord des incidents et des accidents maritimes? Pourquoi les bateaux de pêche n’ont-ils pas été inclus?+

Les types de navires inclus dans cette étude sont les navires de charge, les pétroliers, les remorqueurs, les barges, les traversiers et les grands navires de croisière océaniques. Les navires de pêche (commerciaux et non commerciaux), les navires gouvernementaux, les embarcations de plaisance et autres navires n’ont pas été inclus dans l’ensemble de données.

Bien que les travaux de Clear Seas se concentrent sur les enjeux liés au trafic maritime commercial, la visibilité et l’importance des traversiers et des navires de croisière justifient leur inclusion dans l’ensemble de données. Les incidents impliquant de petits navires de passagers, comme les traversiers portuaires et les navires de croisière non océaniques, sont exclus. Dans certaines régions du pays, ces petits navires représentent une part importante du trafic et des rapports d’incidents. Une analyse plus complète incluant ces types de navires pourrait être réalisée dans le futur.

Comment est défini un accident grave dans le cadre du projet?+

Clear Seas considère qu’un accident grave est un événement maritime ayant des répercussions graves, notamment en ce qui concerne les dommages au navire et à l’environnement ou d’autres types de dommages. Les événements signalés comme des accidents maritimes graves dans le tableau de bord sont définis par les critères suivants :

 Un événement maritime (incident ou accident) qui a donné lieu à une enquête du Bureau de la sécurité des transports du Canada ou du National Transportation Safety Board des États-Unis

 Un accident maritime désigné comme accident maritime grave dans l’extrait de la base de données MISLE de la Garde côtière des États-Unis

 Un événement maritime classé, selon l’Organisation maritime internationale (OMI), comme « incident grave » ou « incident très grave » selon les rapports de la Garde côtière des États-Unis, ou dont le niveau de classification de l’OMI est « accident maritime très grave » selon la base de données MARSIS

Le tableau de bord comprend-il des données sur les activités de forage en mer?+

Si les activités de forage en mer se déroulent dans la zone d’étude et qu’elles impliquent les types de navires inclus dans l’ensemble de données (c.-à-d. remorqueurs, barges, navires de charge, pétroliers, traversiers et navires de croisière), alors les enregistrements des navires impliqués dans des incidents et des accidents maritimes liés au forage en mer seraient inclus dans l’ensemble de données.

Comment les navires impliqués dans des incidents liés à la pollution sont-ils identifiés? Y a-t-il un moyen de ne montrer que les navires impliqués dans des événements de déversement d’hydrocarbures? L’ensemble de données contient-il des informations sur l’incidence/le contact d’un déversement avec le littoral?+

Les enregistrements ayant entraîné de la pollution ont été identifiés à partir de la base de données MARSIS du Bureau de la sécurité des transports du Canada en utilisant un champ de la base de données qui indique si la pollution était un résultat de l’événement. Pour les enregistrements de la base de données MISLE de la Garde côtière des États-Unis, les enregistrements de pollution ont été identifiés lorsque le type d’accident maritime était « pollution-déchargée ou libérée ». À l’heure actuelle, le filtre de pollution du tableau de bord affiche tous les enregistrements liés à la pollution, et pas seulement ceux liés aux déversements d’hydrocarbures. Cet ensemble de données ne contient pas d’informations explicites sur l’incidence ou le contact avec le littoral suite à des déversements d’hydrocarbures. Cependant, des renseignements à ce sujet figurent dans le champ Résumé ou dans les rapports d’enquête connexes, s’ils sont disponibles.

Dans le cas d’une collision entre deux navires, le système indique-t-il cela comme un enregistrement d’un seul incident ou accident impliquant deux navires ou comme deux enregistrements?+

Chaque point de la carte représente un seul navire impliqué dans un événement maritime. Dans le cas d’une collision entre deux navires (ou tout autre type d’événement où plusieurs navires sont impliqués), l’incident de collision sera signalé pour chaque navire impliqué. Cela signifie que plusieurs enregistrements pour le même événement sont affichés dans le tableau de bord, un point pour chacun des navires impliqués dans cet événement particulier. Ces points partagent les mêmes coordonnées spatiales et seront situés à la même position sur la carte du tableau de bord. Seuls les types de navires inclus dans cette étude seront représentés.

Cet outil permet-il d’examiner la cause directe ou profonde de l’incident ou de l’accident?+

Les informations sur les causes directes ou profondes ne sont pas disponibles dans cet outil. Dans le cas des événements maritimes pour lesquels une enquête a été menée par le Bureau de la sécurité des transports du Canada ou le National Transportation Safety Board des États-Unis, des détails sur la cause profonde de l’événement peuvent être trouvés dans le rapport d’enquête. Un lien vers le rapport d’enquête se trouve dans la fenêtre contextuelle pour tous les enregistrements où une enquête a eu lieu. Des renseignements supplémentaires sur un événement sont disponibles dans la section Résumé de la plupart des enregistrements affichés dans le tableau de bord.

Lors du webinaire de lancement du tableau de bord, vous avez montré un exemple de taux d’accidents dans la mer des Salish. Où trouvez-vous les taux pour les différentes zones?+

Les données sur le trafic maritime sont nécessaires pour fournir un contexte au nombre de navires impliqués dans des incidents et des accidents maritimes dans des zones précises. L’exemple présenté a été produit à l’aide de l’ensemble de données du tableau de bord des incidents et des accidents maritimes et des résultats de l’analyse du trafic maritime issus du projet de recherche de Clear Seas, Le trafic maritime dans la région canadienne du Pacifique; les taux d’accidents ne sont pas inclus dans le tableau de bord lui-même. De nombreuses organisations possèdent des données SIA historiques de partout au Canada qui peuvent être utilisées pour déterminer les statistiques du trafic maritime. Dans le futur, nous avons l’intention de recueillir des informations sur le trafic maritime afin de calculer les taux d’accidents pour d’autres régions du Canada.

Les années 2013, 2014 et 2018 ont vu un nombre plus élevé de navires impliqués dans des incidents et des accidents. Qu’est-ce qui a pu causer cette augmentation? Est-ce simplement l’augmentation du trafic maritime qui a entraîné un plus grand nombre d’incidents et d’accidents?+

L’objectif de ce projet était de recueillir et de présenter des données sur les incidents et les accidents maritimes dans un format interactif et géospatial. Nous n’avons pas inclus de données sur le trafic maritime ni effectué d’analyse des causes profondes dans le cadre de ce projet.

Nous ne pouvons donc pas nous prononcer sur les raisons qui expliquent les augmentations ou les diminutions du nombre de navires impliqués dans des événements maritimes. Nous savons cependant que les règles de déclaration du Bureau de la sécurité des transports du Canada ont changé en 2014, ce qui a facilité la déclaration des incidents et des accidents. Du côté de la Garde côtière américaine, le public peut télécharger des données sur les accidents maritimes depuis leur site Web pour les événements maritimes survenus jusqu’en 2015. Pour avoir accès à des données plus récentes, une demande d’accès à l’information doit être soumise au département de la Sécurité intérieure des États-Unis, ce qui est la voie que nous avons empruntée. Nous avons remarqué qu’il y avait beaucoup moins d’enregistrements en 2016, 2017 et 2018 dans les ensembles de données que nous avons reçus de la Garde côtière des États-Unis, par rapport à 2015 et aux années précédentes.

Comment ce tableau de bord fera-t-il participer les populations autochtones? Prévoyez-vous travailler avec les communautés pour ajouter des informations sur des incidents ou des accidents qui pourraient ne pas avoir été signalés?+

Clear Seas reconnaît la place unique des peuples autochtones – y compris les Premières Nations, les Inuits et les Métis – au Canada, ce qui leur confère des droits particuliers, protégés par l’article 35 de la Constitution canadienne et reconnus dans la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones. À cette fin, Clear Seas tend la main à ces communautés pour les sensibiliser à cette ressource et pour trouver des moyens de la rendre plus utile pour eux. L’équipe des communautés autochtones et côtières de Clear Seas comprend 11 stagiaires autochtones qui travaillent sur ce projet et d’autres projets connexes dans leur domaine d’intérêt.

L’importance de cette ressource a été reconnue par Kim Baird, ancienne chef de la Première Nation Tsawwassen et vice-présidente du conseil d’administration de Clear Seas, lorsque Clear Seas a lancé cet outil. Elle a reconnu l’importance pour les communautés autochtones de disposer de données accessibles pour comprendre pleinement les répercussions du transport maritime sur leurs territoires.

Puis-je télécharger les données présentées dans ce tableau de bord? Quand les données et le tableau de bord seront-ils mis à jour?+

Vous pouvez envoyer un courriel à Clear Seas à l’adresse info@clearseas.org pour discuter d’une entente de téléchargement des données. Nous avons l’intention de mettre les données à jour à l’avenir, mais le calendrier de mise à jour n’a pas encore été déterminé. Ce dernier sera tributaire de la rétroaction que nous recevrons des utilisateurs et de la disponibilité de données actualisées.

Comment trouver le tableau de bord? Comment puis-je obtenir de l’aide pour l’utiliser?+

Vous pouvez accéder au tableau de bord ici et lire le rapport technique du projet ici. Si vous avez besoin d’aide pour utiliser le tableau de bord, consultez le tutoriel d’utilisation, ou envoyez un courriel à info@clearseas.org.